Territorial Regeneration

Il testo esamina in modo approfondito le questioni giuridiche e amministrative relative alla rigenerazione delle aree industriali dismesse in Italia. Sottolineando l'inadeguatezza della pianificazione urbanistica tradizionale, l'analisi promuove un cambiamento di paradigma che bilanci il contenimento del consumo di suolo con lo sviluppo socioeconomico. Un tema centrale è la natura complessa dell’interesse pubblico “rigenerativo”, che richiede la collaborazione necessaria tra enti pubblici, spesso a livello sovracomunale, e l'iniziativa privata (il proprietario-impresa). L'autore sostiene che la programmazione negoziata (come gli accordi di programma) sia lo strumento più efficace e flessibile per governare questo tipo di operazioni amministrative, la cui sostenibilità economica non si può mai dare per scontata. Infine, si evidenzia come la legislazione regionale, in particolare quella lombarda, stia promuovendo la programmazione negoziata sovralocale come modalità d’intervento ordinaria in grado di superare i limiti dei procedimenti autoritativi abitualmente utilizzati dai comuni.